Суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (покушение на грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище).

Суд установил, что, 20.08.2016 Ватаманюк О.Л. находясь в состоянии алкогольного опьянения, подошел к одному из домов деревни Чусово Веневского района, где реализуя свой преступный умысел, направленный на тайное хищение чужого имущества, убедившись в отсутствии владельца дома и посторонних лиц, которые могли бы помещать осуществлению его преступного умысла, через не закрытую входную дверь незаконно проник в помещение жилища, где из холодильника похитил продукты питания, после сего начал складывать похищенное в полимерный пакет, чтобы вынести похищенное из дома и распорядится им в дальнейшем по своему усмотрению. В ходе тайного хищения продуктов питания, Ватаманюк О.Л. был застигнут на месте совершения преступления владельцами дома. Понимая и осознавая, что его тайные действия обнаружены посторонними лицами, имея реальную возможность отказаться от дальнейшего совершения преступления, Ватаманюк О.Л. этого не сделал и попытался с похищенным скрыться с места преступления, однако, довести до конца свои преступные действия не смог, по независящим от него обстоятельствам, поскольку быз задержан владельцами дома.

Приговором суда Ватаманюк О.Л. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище).

Суд установил, что 13.09.2016 Яковлев А.И. находясь в состоянии алкогольного опьянения, умышленно, с целью кражи, то есть тайного хищения чужого имущества, подошел к одному из домов на улице Свободная г. Венев, где убедившись в отсутствии посторонних лиц, которые могли бы воспрепятствовать осуществлению его преступного умысла, перелез через забор на территорию дома, после чего ногой выбил входную дверь в дом и незаконно проник в помещение жилище, откуда похитил синтезатор, наушники и микрофон на общую сумму около 28 тыс. руб., после чего с похищенным скрылся с места преступления, распорядившись им в дальнейшем по своему усмотрению, причинив тем самым потерпевшему материальный ущерб.

Яковлев А.И ранее судим за умышленное преступление средней тяжести, судимость за которое не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Приговором суда Яковлев А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного  п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Установлено, что администрацией муниципального образования Веневский район допускаются нарушения законодательства в указанной сфере в части разработки проекта правил землепользования и застройки муниципального образования Грицовское Веневского района и направлении проекта правил землепользования и застройки в представительный орган муниципального образования.

В соответствии со ст. 2 Закона Тульской области  от 01.04.2014 № 2092-ЗТО «О преобразовании муниципальных образований на территории Веневского района Тульской области и о внесении изменений в Закон Тульской области «О переименовании муниципального образования «Веневский район Тульской области», установлении границ, наделении статусом и определении административных центров муниципальных образований на территории Веневского района Тульской области» муниципальное образование поселок городского типа Грицовский Веневского района и муниципальное образование Южное Веневского района преобразованы путем объединения их в муниципальное образование Грицовское Веневского района.

В нарушение требований земельного и градостроительного законодательства органами местного самоуправления муниципального правила землепользования и застройки муниципального образования Грицовское не утверждены.

Отсутствие разработанного и утвержденного Генерального плана муниципального образования Грицовское Веневского района, а также Правил землепользования и застройки муниципального образования Грицовское Веневского района нарушает права муниципального образования Веневский район, а также неопределенного круга лиц на устойчивое развитие территорий, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия, создание условий для планировки территорий муниципального образования, права на выбор наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В связи с этим прокурором района 20.09.2016 в адрес первого заместителя главы администрации муниципального образования Веневский район внесено представление, в котором потребовано устранить выявленные нарушения закона.

Однако конкретных действенных мер по устранению нарушений принято не было.

В связи с изложенным, прокурор района направил в суд исковое заявление о возложении на администрацию муниципального образования Веневский район обязанностей разработать Генеральный план МО Грицовское Веневского района, а также проект Правил землепользования и застройки МО Грицовское Веневского района в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; направить на утверждение разработанный проект Генерального плана МО Грицовское Веневского района, а также проект Правил землепользования и застройки МО Грицовское Веневского района в Собрание представителей МО Веневский район в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу

Решением Веневского районного суда Тульской области от 14.12.2016 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Дисциплинарная ответственность работодателя

Основание и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности руководителя организации, руководителя структурного подразделения организации, из заместителей по требованию представительного органа работников установлены статьей 195 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представительный орган работников. Если факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Административная ответственность

За нарушение трудового законодательства должностные лица несут ответственность согласно статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данной статьей в том числе предусмотрена ответственность за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем в виде административного штрафа для должностных лиц в размере десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

Прокуратурой Веневского района постоянно осуществляется надзор за исполнением трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы на территории  района.

За 11 месяцев 2016 года прокуратурой района выявлено 273 нарушения трудового законодательства, из них об оплате труда – 217, в суд  направлено 178 исков (заявлений) на общую сумму 2 001 тысяч рублей, внесено 7 представление об устранении нарушения законодательства, из них об оплате труда – 4, об охране труда – 4, по результатам рассмотрения которых 7 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора привлечено к административной ответственности 3 лица.

Представитель прокуратуры Веневского района на постоянной основе  принимает участие в заседании межведомственной комиссии по погашению задолженности по выплате заработной платы, контролю за поступлением налоговых платежей, анализу текущего состояния реального сектора экономики на территории муниципального образования Веневский район. В ходе заседаний рассматриваются вопросы задолженности предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей по налогам в бюджеты всех уровней, отчислений в пенсионный фонд, выплате заработной платы ниже минимального уровня.

Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципа, закрепленного международным и российским законодательством, согласно которому во всех действиях в отношении детей первоочередное внимание должно уделяться наилучшему обеспечению интересов ребенка, поскольку с детьми связано благополучное будущее любого государства и общества.

В связи с этим надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи является приоритетным направлением в деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.

В истекшем периоде 2016 года прокуратурой района выявлено более 360 нарушений законов в данной сфере. С целью их устранения внесено 28 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены 28 лиц. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечены 5 виновных лиц, на незаконные правовые акты принесено 3 протеста, в интересах детей в суды направлено 11 тыс. исков и заявлений.

Прокуратурой пресекаются нарушения законодательства об образовании, занятости и охране труда, охране жизни и здоровья детей и подростков, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Под особым вниманием прокуроров находятся вопросы соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Благодаря принятым мерам 10 детей-сирот обеспечены квартирами.

Остается острой проблема соблюдения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В деятельности органов внутренних дел прокурорами по-прежнему отмечается ненадлежащая работа по выявлению детского неблагополучия, семей, находящихся в социально опасном положении, слабая профилактическая работа с населением.

Не всегда отвечает предъявляемым требованиям деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Прокуратура района строит свою работу в тесном взаимодействии с  органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органами местного самоуправления, осуществляет мониторинг исполнения законодательства в целях своевременного пресечения нарушений и восстановления прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи.

Прокуратурой района подведены итоги работы в 2016 году в сфере надзора за исполнением законодательства о лесопользовании.

Как показали проверки, для являются актуальными проблемы нерационального использования лесосырьевых ресурсов, несоблюдения требований пожарной безопасности в лесах.

Усилия прокуратуры были направлены на пресечение нарушений законодательства лесопользователями, выполнение мероприятий по охране и восстановлению лесов, исполнение полномочий органами государственной власти и местного самоуправления.

Проверки показали, что основными нарушениями остаются невыполнение лесопользователями правил пожарной безопасности в лесах.

По инициативе прокуроров 1 виновное лицо привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8. 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Всего в истекшем году прокуратурой района выявлено 15 нарушений законодательства о лесопользовании и пожарной безопасности в лесах, с целью устранения которых внесено 2 представления, к дисциплинарной и административной ответственности по инициативе прокуроров привлечено 2 лица.

Работа по выявлению и пресечению нарушений законодательства о лесопользовании продолжается.

Большую часть обращений в сфере жилищного законодательства составляют жалобы на нарушения при постановке и снятии с учета нуждающихся граждан и обеспечении жильем проживающих в ветхих и аварийных жилых помещениях. Не остаются без внимания жилищные права граждан на благоприятные условия для проживания.

В ходе проведенных в 2016 года прокуратурой района проверок соблюдения законодательства об исполнительном производстве при исполнении судебных решений в защиту жилищных прав граждан установлено, что в нарушение требований федерального законодательства органами местного не всегда принимается исчерпывающий комплекс мер к своевременному и полному исполнению решений судов.

По результатам проверок в исполнительные органы местного самоуправления внесены представления об устранении нарушений закона. Результаты рассмотрения представлений взяты на особый контроль.

Под особым вниманием прокуроров находятся вопросы соблюдения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Благодаря принятым мерам 10 детей-сирот обеспечены квартирами. В 2016 году прокуратурой района в защиту жилищных прав указанной категории лиц направлено в суд 11 исковых заявлений с требованием к министерству труда и социальной защиты Тульской области о предоставлении детям-сиротам благоустроенных жилых помещений.

Всего в ходе проведенных проверок прокуратурой района выявлено 107 нарушений жилищных прав граждан, для устранения которых внесено 8 представлений об устранении нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 лицо предостережено о недопустимости нарушения закона.

Основная часть обращений касалась вопросов нарушения трудовых прав, соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, реализации права на жильё.

Следует подчеркнуть, что в силу положений ст. 21 Федерального закона № 2201-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры при работе с обращениями не подменяют функций иных государственных органов.

В тоже время, осуществляя надзорные полномочия, прокуратурой района были выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений должностными лицами поднадзорных органов государственной власти и местного самоуправления.

Нередки факты невнимательного отношения к доводам заявителей, а также нарушения сроков проверок, направления ответов и принятия необходимых мер.

Согласно данным прокурорской статистики, большая часть нарушений рассматриваемого законодательства допущена в учреждениях муниципальной власти. По постановлению прокурора судом привлечено к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 5 тыс. руб. за нарушения сроков и порядка рассмотрения обращений 1 должностное лицо.

Кроме меры административного характера за некачественное разрешение обращений прокуратурой внесено 3 представления, по которым в дисциплинарном порядке наказано 1 должностное лицо.

Прокуратурой Веневского района проанализировано состояние законности в области охраны окружающей среды и природопользования.

В истекшем периоде 2016 г. по результатам проведенных проверок выявлено 61 нарушение, в суды предъявлено 2 исковых заявлений, внесено 4представления, по результатам рассмотрения которых 6 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 3 лица.

В рамках проверки исполнения природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления на района были обнаружены несанкционированные свалки бытового, строительного мусора и отходов потребления.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района в Кадомский районный суд направлено 2 административных исковых заявлений о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления и обязании ликвидировать несанкционированные свалки, которые судом рассмотрены и удовлетворены.

Всего прокуратурой Веневского района в текущем периоде 2016 года выявлено 20 нарушений прав предпринимателей, для устранения которых принято 7 мер прокурорского реагирования. По мерам прокурорского реагирования 1 должностное лицо привлечены к административной ответственности.

Так, при проверках, выявлены нарушения к оформлению распоряжений о проведении проверок, факты указания в них недостоверных сведений о времени проведения проверочный мероприятий.

Удалость добиться снижения задолженности по государственным и муниципальным контрактам перед субъектами бизнеса.

Приведены в соответствие  с федеральным законодательством 4 административных регламентов муниципальных образований, устанавливающих процедуры оказания различных услуг и осуществления функции. 

Соблюдение прав субъектов предпринимательской деятельности находится на контроле в прокуратуре района.